Este documento presenta los Contenidos Básicos Orientados (CBO) para la modalidad de Economía y Gestión de las Organizaciones en la educación polimodal en Argentina. Los CBO se organizan en tres capítulos que abarcan la economía y las organizaciones, el diseño y gestión de organizaciones, y las organizaciones en el contexto socioeconómico y cultural. Dentro de cada capítulo hay bloques de contenido conceptual y procedimental relacionados con estos temas. El objetivo es que los estudiantes comprendan mejor los procesos económicos y organiz
1. Ministerio de Cultura y Educacion de la Nacion
CONTENIDOS BASICOS ORIENTADOS
PARA LA EDUCACION POLIMODAL
Economia y Gestion de las Organizaciones
Noviembre 1996
Republica Argentina
CONTENIDOS BASICOS ORIENTADOS
Antes de leer los Contenidos Basicos Orientados de cada modalidad que se
exponen a continuacion, se recomienda leer los Contenidos Basicos Comunes
para la Educacion Polimodal, sin los cuales no es posible comprender el
sentido integral de las modalidades
I. Introduccion a los CBO de Economia y Gestion de las Organizaciones
Los CBO focalizan, integran y desarrollan problematicas pertenecientes a
diversos campos del conocimiento que se articulan y profundizan en dos
ejes conceptuales: los procesos economicos y los procesos
organizacionales, de modo que los/as estudiantes puedan entender,
participar, intervenir y operar en ellos.
El primer capitulo propone el estudio sistematico de la Economia y de las
Organizaciones. Teniendo en cuenta a de la Economia, como Ciencia Social,
y considerando la realidad socio-economica de modo que los/las alumnas
interpreten los problemas economicos basicos a partir de la realidad
local, regional y nacional en el marco de los procesos de globalizacion.
El abordaje comprende: la economia analitica, en cuanto conceptualizacion
teorica que trata de encontrar conexiones causales entre los distintos
fenomenos economicos; la economia empirica, en tanto apunta
fundamentalmente a cuantificar la magnitud de los hechos bajo analisis,
asi como tambien a testear tanto el poder predictivo como explicativo de
los modelos teoricos; la economia politica que centra su atencion en los
efectos que tiene la introduccion de las relaciones de poder entre los
agentes economicos, asi como tambien las cuestiones tecnicas sobre la
forma de modificar fenomenos economicos en funcion de objetivos
2. predeterminados.
El estudio de las Organizaciones en el contexto socioeconomico, se aborda
con un criterio amplio que incluye todo agrupamiento deliberado de
personas y grupos, que de una manera coordinada, utiliza recursos para
alcanzar determinados fines. Los/as estudiantes reconoceran el fenomeno
organizacional como uno de los que caracterizan nuestro siglo y
reflexionaran respecto de sus relaciones con el mundo organizacional en
el que estan inmersos. Dentro de esta conceptualizacion se incluye el
estudio del marco juridico-normativo que regula el funcionamiento
operativo de las mismas y las relaciones entre sus integrantes y con
terceros.
Sera particularmente importante que los alumnos/as tengan oportunidad de
realizar observaciones directas de distintas organizaciones, lo que les
permitira un relevamiento vivencial de distintos aspectos de las mismas.
El estudio de la economia y de las organizaciones mostrara a los/las
alumnos/as la relacion que existe entre estos dos campos del saber
profundamente interrelacionados.
El segundo capitulo propone el estudio del diseNo y la gestion de las
organizaciones como area de conocimiento, modo de razonar y quehacer
procedimental. En este contexto se incluye el estudio de la comunicacion,
de la informacion y de los sistemas de informacion como condicion para
posibilitar la racionalidad en la toma de decisiones vinculadas a la
gestion.
La realizacion de un proyecto consistente en el diseNo y la gestion de un
emprendimiento posibilitara a los/las alumnos/as operar en el contexto
socio-economico local, integrando los contenidos conceptuales y
actitudinales, y participando activamente en los procedimientos propios
de la gestion de las organizaciones.
El tercer capitulo apunta a que los alumnos/as tengan oportunidad de
proyectar los aprendizajes alcanzados hacia espacios del saber mas
amplios y diferenciados, contextualizandolos en la realidad
socio-economica-cultural del medio en el que actuan. Esto implica amplias
posibilidades de optar por distintas estrategias de aprendizaje y el
abordaje de diferentes tematicas, seleccionadas segun su
significatividad, en relacion al medio en el que se inserta la
institucion.
II. Propuesta de organizacion de los CBO de Economia y Gestion de las
Organizaciones
La estructura de los CBO es la que se ha considerado mas adecuada para la
presentacion de este documento, pero no prescribe una organizacion
similar para elaborar los diseNos curriculares jurisdiccionales.
Los CBO propuestos para la Modalidad se organizan en los siguientes
capitulos y bloques:
3. Capitulo 1: Economia y Organizaciones.
Bloque 1: La Economia y la realidad socio-economica contemporanea.
Bloque 2: El fenomeno organizacional y su relacion con el contexto
sociocultural.
Capitulo 2: DiseNo y Gestion de Organizaciones.
Bloque 1: Tecnologias de gestion.
Bloque 2: Los sistemas de informacion y el sistema contable.
Bloque 3: Proyecto: El diseNo y la gestion de emprendimientos.
Capitulo 3: Organizaciones, ambientes productivos, y comunidad.
Opciones:
1. Organizaciones productoras de bienes.
2. Organizaciones comerciales y de servicios.
3. Organizaciones agropecuarias, pesqueras, forestales o mineras.
4. Organizaciones no gubernamentales..
5. Organizaciones publicas.
Cada capitulo contiene una caracterizacion y el enunciado de sus bloques
u opciones.
En cada bloque se detalla:
- Una sintesis explicativa.
- Expectativas de logros al finalizar la Educacion Polimodal.
- Una propuesta de alcance de los contenidos.
III Propuesta de caracterizacion de los Capitulos y Bloques de los CBO de
la Modalidad "Economia y Gestion de las Organizaciones"
Capitulo 1: Economia y Organizaciones
Este capitulo presenta contenidos conceptuales y procedimentales
relacionados con los campos del saber propios de la formacion orientada.
Los contenidos profundizan, contextualizan y especifican los Contenidos
Basicos Comunes de acuerdo al campo de la orientacion.
4. En la Formacion General de Fundamento de la Educacion Polimodal (FGF) se
proponen contenidos relacionados con la organizacion politica, social y
economica de la sociedad y con las logicas de funcionamiento de las
organizaciones, asi como conceptualizaciones basicas relativas a los
fenomenos caracteristicos de las mismas. Estos contenidos deben
articularse e integrarse con los propuestos en el presente Capitulo de
modo de evitar repeticiones y superposiciones.
En los CBO de la Modalidad "Economia y Gestion de las Organizaciones" se
propone avanzar en el estudio sistematico de la Economia y de las
Organizaciones a partir de la realidad y de la observacion de los hechos
cotidianos.
Los contenidos seleccionados se organizan en torno a dos ejes
significativos: " los procesos economicos y los procesos
organizacionales". Los/as estudiantes tendran oportunidad de
relacionarlos de modo de contextualizarlos sistemicamente.
Los contenidos seleccionados tienden a que los/as estudiantes alcancen un
conjunto de saberes que les posibiliten comprender la realidad e
interpretar los hechos socio-economicos que operan en la misma y la
significatividad de las organizaciones en el sistema social.
Sera necesario seNalar que los acontecimientos economicos, sus
consecuencias politicas, culturales y sociales y los fenomenos
organizacionales no suceden en compartimientos estancos y que los
distintos contenidos que son objeto de estudio y que se agrupan en
bloques diferenciados, operan en la realidad profundamente
interconectados ejerciendo influencias reciprocas.
.
Bloque 1. La Economia y la Realidad Economica Contemporanea
Sintesis explicativa
Los contenidos propuestos daran oportunidad a que los/as estudiantes
observen y analicen los hechos economicos con los que conviven y la forma
en que los agentes economicos efectuan las elecciones, establecen
relaciones de poder y toman decisiones. Distinguiran los principales
problemas que aborda la ciencia economica.
A partir de un modelo simple -el universo economico como sistema- podra
mostrarse el escenario en el que aparece lo esencial del analisis
macroeconomico y las principales variables que lo configuran.
Comprenderan como la macroeconomia se centra en el comportamiento global
del sistema economico, reflejando un numero reducido de variables para
obtener una vision simplificada del funcionamiento de la economia.
Se estudiara el sistema economico como el conjunto de relaciones basicas,
tecnicas e institucionales, que caracterizan la organizacion economica de
una sociedad. Sera necesario aclarar que los sistemas economicos
evolucionan junto con la sociedad y que la presencia de diversas
tendencias es fruto de un proceso complejo en el que intervienen
distintas variables.
5. Los contenidos propuestos permitiran a los estudiantes comprender el
esquema de igualacion de la oferta y la demanda agregadas de la economia,
distinguiendo las diferencias entre economias cerradas y abiertas, al
comercio internacional. Se considera importante el analisis de la brecha
ahorro-inversion internos y la brecha externa de exportaciones e
importaciones al igual que el concepto de equilibrio macroeconomico.
Los/as estudiantes se familiarizaran con los principales indicadores
economicos adquiriendo la informacion basica acerca de los procedimientos
de medida/estimacion relevantes y las dificultades principales que
afectan su elaboracion. Al respecto sera oportuno seNalar casos que por
su marginalidad son de dificil cuantificacion.
El estudio del sector monetario y financiero permitira comprender
aspectos relevantes, tales como el dinero, la demanda monetaria y el
equilibrio en el mercado, el endeudamiento externo y los efectos de los
intereses de la deuda externa sobre el sistema economico.
En el enfoque microeconomico se propone el estudio de las unidades
economicas individuales y el analisis de las decisiones de los agentes
economicos en distintas situaciones. Se relacionara la funcion de
produccion y la tecnologia, destacando la importancia de esta en los
procesos productivos, diferenciando los conceptos de eficiencia tecnica y
eficiencia economica. Se analizaran los factores de la produccion y la
retribucion de los factores.
Se estudiara el funcionamiento de los mercados en relacion con la
demanda, la oferta y los precios en diferentes situaciones de
competencia.
La tematica relacionada con la distribucion del ingreso posibilita el
examen del funcionamiento del mercado de trabajo, de los niveles de
ingreso y de las teorias sobre el salario, la ganancia y la renta de la
tierra.
Se destaca la importancia del analisis de la intervencion del Estado en
la actividad economica y los efectos de las politicas publicas en materia
economica y social. Se propone efectuar una descripcion de los
principales instrumentos que utiliza el Estado para regular la actividad
economica, de sus alcances y limitaciones y de las consecuencias de su
utilizacion adecuada o inadecuada. Se procurara familiarizar a los/as
estudiantes con las politicas publicas referidas al empleo, salud,
educacion, accion social y sus efectos en relacion con el medio natural y
los factores condicionantes del desarrollo sustentable. Los contenidos
propuestos incluyen politicas publicas relevantes: fiscales, monetarias,
cambiarias, de comercio exterior, de ingresos, de empleo, a nivel
nacional y regional. Esta tematica dara oportunidad al estudio de los
regimenes de comercio vigentes en los procesos de integracion regional:
Mercosur, Nafta, Pacto Andino.
Se propone ademas analizar las teorias economicas en el contexto
historico de su elaboracion, para poder, de esa forma, obtener las ideas
relevantes y necesarias para aplicar esos desarrollos a otras situaciones
distintas en el tiempo.
6. Expectativas de logros
Al finalizar la Educacion Polimodal, los estudiantes estaran en
condiciones de:
- Comprender los principales problemas que estudia la Ciencia
Economica en tanto ciencia social, y el comportamiento de los distintos
agentes economicos.
- Comprender informacion economica distinguiendo las variables que
conforman un sistema economico y los efectos de sus diferentes
compartimentos y la terminologia tecnica basica.
- Comprender el funcionamiento de las distintas variables
microeconomicas y el comportamiento de los agentes economicos ante
distintas situaciones, infiriendo los efectos socioeconomicos de las
politicas publicas y las consecuencias de determinadas decisiones del
estado
Propuesta de alcance de los contenidos
CONCEPTUALES
La economia y el problema economico. La economia como ciencia
social. Economia y sociedad. La escasez, las necesidades, los
bienes economicos.
Analisis macroeconomico. El sistema economico. La oferta y la
demanda agregada de bienes y servicios.
Indicadores economicos. Procedimientos de estimacion. Dificultades
de elaboracion. Hechos economicos marginales: evasion fiscal,
economia informal.
El sector monetario y financiero. El dinero. Base monetaria. Tasas
de interes.
Analisis microeconomico. La empresa y la produccion. La Tecnologia.
El mercado y los precios.
La distribucion del ingreso. Medicion. La politica distributiva y
sus instrumentos.
La intervencion del Estado en la actividad economica. La politica
economica.
Efectos sociales. Instrumentos de regulacion. Politicas publicas.
Historia del pensamiento economico. Mercantilismo. Los clasicos.
Marxismo. Neoclasicos. Contemporaneos.
PROCEDIMENTALES
Identificacion de los problemas basicos que debe resolver la
7. economia.
Identificacion de las variables que integran la oferta y la demanda
agregada de bienes y servicios.
Identificacion del proceso de calculo del producto y del ingreso
nacional.
Identificacion de los factores y relaciones determinantes de la
demanda y de la oferta.
Graficacion del comportamiento de la demanda y de la oferta en
distintas situaciones de mercado.
Bloque 2. El fenomeno organizacional y las relaciones con el contexto
sociocultural
Sintesis explicativa
Los contenidos de este bloque procuran conceptualizar e identificar a las
organizaciones. Se estudiara como las personas en la busqueda de la
satisfaccion de sus necesidades toman una serie sucesiva de decisiones,
canalizando sus energias hacia el logro de objetivos deseados y como
dicho comportamiento es desarrollado frecuentemente dentro de un
ambiente, estructura o sistema social, que son las organizaciones.
Los alumnos y las alumnas reconoceran el fenomeno organizacional como uno
de los que caracterizan el siglo XX, teniendo en cuenta que la
organizacion es, no solo un hecho burocratico, sino el acuerdo colectivo
respecto de que cosas se van a hacer, quienes las van a hacer y para que.
En este contexto se considera a la organizacion como totalidad en
continuo proceso de cambio, integrada por fenomenos muy complejos y
distintivos que las diferencian.
La cultura organizacional se analizara como el conjunto de valores,
creencias, historia y formas de comportamiento que configuran e
identifican a las organizaciones. La propuesta considera a las
organizaciones como sistemas abiertos, fuertemente relacionados con el
contexto. Se diferenciara el contexto interno, constituido por la
estructura y los participantes de la organizacion, del contexto externo,
constituido por las distintas variables del medio que influyen en el
proceso organizacional.
El conocimiento del marco normativo juridico de funcionamiento de las
organizaciones resulta indispensable para su estudio y comprension. Los
contenidos hacen enfasis en el Derecho Privado, en cuyo ambito habran de
desarrollarse la mayoria de las relaciones juridicas de las
organizaciones. El eje alrededor del cual giran los contenidos
propuestos, en la dimension normativa, sera la relacion juridica y las
obligaciones y derechos que la misma genera. Se incluye el estudio de
distintas formas societarias y distintas modalidades de agrupamientos de
empresas y sus relaciones con el contexto.
Se considerara la evolucion de las organizaciones en el tiempo. Las
referencias a organizaciones locales en distintas etapas de evolucion
8. podria constituir una estrategia de abordaje de esta tematica.
La configuracion de distintos modelos organizacionales posibilitara el
estudio de los paradigmas y metaforas que conforman modos especificos de
considerar las organizaciones. Las variables que operan en el espacio y
en el tiempo y las relaciones de estas con las imagenes organizacionales
permite un analisis conceptual rico en posibilidades interpretativas.
Se propone el estudio de la estructura organizacional en sus formas
horizontales y verticales. Se planteara el problema de la
especializacion, la medida que la division del trabajo tiene
consecuencias tanto sobre el saber de los integrantes, como sobre su
motivacion y sus posibilidades de actuar en forma conjunta. Se
consideraran distintas formas estructurales en relacion a : la funcion,
el producto, el tiempo, la ubicacion geografica, la dimension o cantidad
de integrantes, los proyectos, y otros. La estructura vertical
posibilitara el analisis de las distintas unidades: de gobierno, de
direccion, de planeamiento, de ejecucion y de control y las diversas
relaciones formales que se derivan.
Es conveniente que los/as estudiantes tengan oportunidad de realizar
observaciones directas en organizaciones del medio: escuela, asociacion
vecinal, cooperadora escolar, empresa comercial, municipalidad,
ministerio, juzgado, fabrica y otras. Esto posibilitara abordar el
analisis de distintas organizaciones desde la perspectiva de los
diferentes ambientes de trabajo que ellas configuran. Se procurara que
los estudiantes tengan oportunidad de observar como en cada una de las
organizaciones cambian las estrategias operativas, los procedimientos que
utilizan, los valores que sustentan, la cultura que impera, la imagen que
proyectan, las metas u objetivos que persiguen, las misiones que cumplen
y la forma en que se desarrollan las relaciones interpersonales, todo lo
cual constituye situaciones ambientales diferentes. Sera fundamental
estrategias didacticas que promuevan la observacion, la busqueda de
datos, la indagacion e interpretacion de informacion y otras.
La referencia a las organizaciones en cuanto a su vinculacion con las
actividades economicas locales, posibilitara articular los contenidos en
funcion de los dos ejes conceptuales referidos: los procesos economicos y
los procesos organizacionales.
Expectativas de logros
Al finalizar la Educacion Polimodal, los estudiantes estaran en
condiciones de:
Comprender y valorar las distintas dimensiones que caracterizan el
fenomeno organizacional, identificando diversos modelos
organizacionales.
Reconocer las organizaciones segun sus distintas finalidades,
diferenciar objetivos, estrategias de gestion, valores y cultura.
Reconocerse como agentes de cambio organizacional y comprender los
requerimientos-demandas que les formulen las distintas
organizaciones con las que se vinculen, de modo de poder responder
satisfactoriamente a las mismas.
9. Comprender la naturaleza de las relaciones juridicas de las
organizaciones para actuar responsablemente ante situaciones en que
sean parte, las formas juridicas que pueden adoptar y las distintas
modalidades que pueden conformar los agrupamientos empresarios.
Propuesta de alcance de los contenidos
CONCEPTUALES
Las organizaciones. Conceptualizacion. Significado y
caracteristicas. Identidad y cambio. Cultura organizacional.
Las organizaciones y el contexto interno y externo. El contexto
politico, social, economico y tecnologico.
El marco juridico normativo de las organizaciones. Relacion
juridica. Elementos esenciales. Persona: fisica y juridica. Bienes.
Cosas. El hecho y el acto juridico. Derechos y obligaciones.
Contratos. Formas societarias y de concentracion de empresas.
Evolucion de las organizaciones en el tiempo. Nacimiento,
desarrollo, crisis.
La organizacion como sistema social. Modelos organizacionales.
Enfoque basado en paradigmas y metaforas y su efecto en el diseNo y
la gestion.
La division del trabajo como proceso organizacional. La division
horizontal. La division vertical. Unidades de gobierno, de
direccion, de planeamiento, de ejecucion y de control. Redes de
comunicacion. Las organizaciones y los ambientes de trabajo. Las
relaciones interpersonales.
PROCEDIMENTALES
Confeccion de diseNos organizacionales.
Identificacion de los elementos componentes de distintos tipos de
contratos.
Representacion grafica de distintos tipos de estructuras formales
de distintos tipos de organizaciones.
Planificacion, formalizacion de objetivos, fijacion de metas,
diseNo de proyectos y programas organizacionales.
Identificacion de distintos ambientes de trabajo y sus pautas de
comportamiento a partir de relevamientos sistematizados.
Capitulo 2: DiseNo y Gestion de Organizaciones
10. Este segundo capitulo corresponde a los procedimientos, tecnicas,
metodos, utilizacion de materiales y recursos propios de los campos de la
formacion orientada, y presenta los procedimientos necesarios para la
realizacion de emprendimientos.
En la FGF de la Educacion Polimodal, en los CBC de Tecnologia propuestos,
se abordan aspectos relativos a las tecnologias gestionales, a traves de
los procesos de analisis, planificacion, organizacion, coordinacion y
control de las organizaciones. El presente Capitulo retoma esos
contenidos para su tratamiento con un mayor grado de complejidad y
profundidad, sistematizandolos para el abordaje del estudio de la gestion
en situaciones operativas mas especificas, propias de las organizaciones.
Se propone abordar la gestion organizacional como area de conocimiento,
como modo de razonar y como quehacer practico de una manera articulada e
integrada.
La propuesta esta destinada a que los estudiantes comprendan la necesidad
de la racionalidad en las decisiones y tareas propias de las
organizaciones, de modo que estas sean eficaces y equitativas en el logro
de sus propositos, operando conforme a principios eticos. Al mismo tiempo
reconoceran la importancia de actuar en el marco del contexto y dentro de
las condiciones de este.
Se trata de que los estudiantes accedan a una vision actualizada de la
gestion de las organizaciones que se caracteriza por planificar,
conducir, motivar, controlar y utilizar adecuadamente la informacion en
la toma de decisiones, aplicando criterios de racionalidad.
Las tecnologias de gestion, los sistemas de informacion para la gestion,
el sistema contable como integrante del sistema de informacion y la
posibilidad de gestionar un emprendimiento en circunstancias concretas de
tiempo y lugar, constituyen los temas centrales de la propuesta de este
capitulo.
Bloque 1. Tecnologias de gestion
Sintesis explicativa
El diseNo, como un recurso administrativo y de gestion, se articula
directamente con las tecnologias gestionales. Los contenidos proponen en
este bloque, el estudio del diseNo organizacional estableciendo
relaciones entre objetivos, recursos y personas que interaccionan entre
si y con el contexto, desarrollandose relaciones de autoridad,
comunicacion y poder. Se distinguira la estructura formal de la informal
y se analizara el problema de como se refleja en la estructura formal los
procesos de influencia y liderazgo que se superponen con otras formas
establecidas de relaciones.
En la operatoria organizacional se tendra en cuenta la logica que
caracteriza la gestion, su relacion con los logros, el funcionamiento y
la transformacion de la realidad y la forma en que afecta a las personas
en su condicion de trabajadores, proveedores, clientes, usuarios y
ciudadanos. En este sentido es particularmente importante abordar
contenidos relativos a la responsabilidad de los administradores o
11. propietarios, y a los valores y criterios que guian la accion en funcion
de la gestion organizacional.
En este sentido se pondran en juego los criterios de eficiencia,
economicidad, eficacia y viabilidad, que posibilitan el analisis de
importantes problematicas relacionadas con la eficiencia de los servicios
publicos, la eficacia en la asignacion de recursos segun los objetivos
prioritarios y posibilidad de realizacion teniendo en cuenta los
condicionantes de la accion.
Se propone la consideracion de los procesos administrativos: decision,
planeamiento, influencia, ejecucion y control, lo que da oportunidad de
aprendizajes significativos relacionados con la gestion de las
organizaciones.
A partir de estas conceptualizaciones se considera importante el estudio
de la gestion en sus distintas manifestaciones funcionales: de
produccion, comercial, financiera y de recursos humanos. Los/as
estudiantes tendran oportunidad de realizar algunas experiencias
concretas de gestion organizacional y de efectuar observaciones,
indagaciones, y trabajos de campo relacionados con la misma.
Expectativas de logros
Al finalizar la Educacion Polimodal, los estudiantes estaran en
condiciones de:
- Comprender los criterios de conformacion del diseNo
organizacional y las relaciones que se establecen entre los elementos
constitutivos del diseNo.
- Interpretar los factores sociales y culturales que influyen en el
establecimiento de estructuras informales y la influencia en el diseNo
organizacional.
- Relacionar los procesos administrativos con la gestion eficiente
de las organizaciones.
- Comprender la logica que caracteriza y guia la gestion
administrativa en la resolucion de situaciones operativas.
Propuesta de alcance de los contenidos
CONCEPTUALES
El diseNo organizacional. Elementos: objetivos, recursos y
personas. Estructura formal e informal. Las relaciones de autoridad
formal y las redes que atraviesan la estructura formal.
La gestion de las organizaciones. Los criterios de eficiencia, de
eficacia, de economicidad, de viabilidad. Responsabilidad y
valores.
Los procesos administrativos. Decision. Planeamiento. Influencia.
Ejecucion. Control.
12. La gestion de produccion en diferentes tipos de organizaciones.
Compras. Stocks. Procesos. Documentos.
La gestion financiera y bancaria. Presupuesto. Flujo de Fondos.
Fuentes de financiamiento. Colocaciones de fondos. Gestion
Bancaria. Calculo financiero aplicado. Documentos.
La gestion comercial y de ventas. Investigacion de mercado.
Promocion. Venta. Distribucion. Documentos.
La gestion de recursos humanos. Seleccion y reclutamiento.
Retribucion. Capacitacion y desarrollo. Evaluacion de desempeNo.
PROCEDIMENTALES
Medicion de logros y determinacion de desvios.
Procedimientos para la toma de decisiones.
Representacion grafica de estructuras de distintas areas
funcionales y de distintos procesos administrativos.
Procedimientos de compras y de fabricacion.
Registros de control del proceso de produccion y de los productos
terminados.
Registros de flujo de fondos.
Realizacion de calculos financieros.
Procedimientos de ventas.
Procedimientos de busqueda y seleccion del personal.
Bloque 2. Los sistemas de informacion y el sistema contable
Sintesis explicativa
En la FGF de la Educacion Polimodal, se introduce el estudio de la
Tecnologia Informatica, de modo de desarrollar competencias generales
relacionadas con la comprension y el uso instrumental de la misma. Los
contenidos propuestos en el presente bloque consideran los sistemas de
informacion, como instrumentos basicos para la toma de decisiones en las
organizaciones. Se propone que los estudiantes adquieran saberes que les
posibiliten obtener datos y transformarlos en informacion util,
reconociendo la importancia de la misma en nuestros dias, y teniendo en
cuenta la necesidad de que sea: oportuna, basica, confiable, relevante,
pertinente e integra.
En el aprendizaje de la forma en que el sistema administrativo procesa
los datos es importante que los estudiantes comprendan la relevancia que
13. para esto tiene el tratamiento electronico de datos. Se considerara
tambien la circulacion de la informacion por la organizacion en varios
sentidos: vertical y horizontalmente. Se analizara en especial el "flujo
de la informacion", el resumen de la misma, la absorcion de incertidumbre
y el sesgo de la presentacion. Teniendo en cuenta el origen de la
informacion, los estudiantes diferenciaran los datos de origen interno
(informacion endogena), de los que se originan en ambientes externos
(informacion exogena): estadisticas, encuestas, noticias, recomendaciones
de congresos, seminarios o conferencias, entre otros. Una adecuada
valoracion de los datos sera oportuna a efectos de su utilizacion
critica.
Estos contenidos incluyen los sistemas de informacion, entendidos como
conjunto integrado y coordinado de personas, equipos y procedimientos,
que transforman los datos en informacion, a fin de proporcionar elementos
a los distintos niveles de la organizacion y a terceros, para la toma de
decisiones. Los estudiantes aplicaran los aprendizajes basicos de
informatica a situaciones concretas, particularmente en lo que se
relaciona con el procesamiento de la informacion contable.
Se considerara, el sistema contable como componente del sistema de
informacion que comprende las tareas de procesamiento de datos, analisis
de la informacion y la preparacion de informes contables.
Se tendra en cuenta al proceso contable, como un continuo que va desde el
relevamiento de la informacion hasta su exposicion ordenada, para lo cual
se utiliza la tecnica de registro contable de operaciones, basada en el
principio de la partida doble. Esto posibilitara conocer el proceso en el
que los datos primarios pasan a convertirse en informe, para lo cual sera
necesario que los alumnos y las alumnas sean capaces de utilizar la
tecnica de confeccion de balances y de producir estados contables
basicos.
El proceso de aprendizaje debera lograr competencias que posibiliten
interpretar informacion contable basica.
Expectativas de logros
Al finalizar la Educacion Polimodal, los estudiantes estaran en
condiciones de:
- Comprender la importancia de la informacion para la toma de
decisiones y las caracteristicas y condiciones que debe reunir para ser
utilizada eficazmente.
- Distinguir la informacion de origen interno de la informacion de
origen externo a efectos de evaluarlas adecuadamente.
- Comprender el funcionamiento de un sistema de informacion y del
sistema contable integrado al mismo.
- Comprender la tecnica del registro contable de operaciones y de
confeccion del balance general.
- Interpretar informacion contable.
14. Propuesta de alcance de los contenidos
CONCEPTUALES
La informacion y la toma de decisiones. Caracteristicas y
condiciones. Importancia.
El origen de la informacion: interno y externo. Fuentes de datos.
Entrada. Procesamiento. Salida.
La circulacion de la informacion. Vertical y horizontal.
El sistema de informacion. El sistema contable como componente de
un sistema de informacion. El proceso contable. El Balance General.
Los estados contables basicos. La interpretacion de informacion
contable.
PROCEDIMENTALES
Obtencion de datos y su transformacion en informacion.
Registro contable de operaciones simples de distintos tipos de
organizaciones.
Confeccion del balance general y determinacion de resultados.
Utilizacion de programas para: contabilidad general, de calculo y
liquidacion de remuneraciones, control de stocks y otros de uso
generalizado.
Bloque 3. Proyecto: El diseNo y la gestion de emprendimientos
Sintesis explicativa
Los contenidos procedimentales que se proponen en este bloque procuran
que los/las estudiantes tengan oportunidad de experimentar la gestion de
las organizaciones a partir de los hechos y circunstancias de la
realidad. Es esencial que desarrollen competencias vinculadas con la
gestion organizacional en situaciones reales y a tal fin, puedan
proyectar, planear, ejecutar y controlar, actuando efectivamente en el
campo economico y ampliando su campo de conocimiento del contexto.
La propuesta es que las alumnas y los alumnos integren los contenidos
conceptuales y actitudinales con los relativos al "saber hacer", por
medio de trabajos y proyectos que requieran su participacion activa, de
modo que experimenten los procedimientos operativos propios de la
gestion.
Esta propuesta se materializa en la realizacion de un emprendimiento
organizacional. Se trata de realizar en un plazo determinado un
desarrollo comercial, industrial o de servicios, que abarque todos los
15. aspectos de una organizacion real.
Los procedimientos y las posibilidades de ejecucion dependen del contexto
en que se realiza y del medio en que se desarrolla. El emprendimiento
organizacional posibilita multiples formas de realizacion. Puede ser un
proyecto para toda la institucion escolar o puede haber varios
emprendimientos simultaneos. Pueden participar del mismo estudiantes de
un aNo determinado o de varios aNos con distintas funciones. Puede
llevarse a cabo dentro de la escuela o trascender al exterior de la
misma. Puede involucrar solamente a los estudiantes y docentes de la
escuela o puede ser un vehiculo de aproximacion a las fuerzas vivas
locales posibilitando la participacion de estas. Puede tener una duracion
de un corto tiempo (entre 16/20 semanas) o extenderse dandosele mayor
continuidad.
Su concrecion requiere una adecuada prevision de las autoridades
institucionales y una alta cuota de compromiso del personal docente y de
las fuerzas vivas del entorno.
La finalizacion de un emprendimiento organizacional dara lugar a una
evaluacion sistematica, que involucrara a todos los participantes de modo
de realizar aprendizajes compartidos y allanar dificultades para nuevos
emprendimientos.
Expectativas de logros
Al finalizar la Educacion Polimodal, los estudiantes estaran en
condiciones de :
- Realizar los procedimientos propios de la gestion
organizacional.
- Participar en el desarrollo de un emprendimiento sistematicamente
planificado, ejecutado y evaluado, abarcando todos los aspectos relativos
a su concrecion.
- Operar responsablemente en el entorno economico- social como
consumidor, productor, usuario e intermediario con capacidad de comparar
y evaluar distintas opciones.
Contenidos procedimentales involucrados en el diseNo y gestion de
emprendimientos organizacionales
El proyecto comprende las siguientes etapas:
1. Estudio y evaluacion del proyecto
Se trata de "constituir" una empresa que opere en un mercado limitado al
entorno de la institucion escolar o dentro de la misma. Se seleccionara
el producto que se va a producir o comercializar o el servicio que se va
a prestar.
Esto supone" un estudio de mercado" y de las condiciones socioeconomicas
del entorno que implica que los estudiantes lleven a cabo las siguientes
16. tareas:
- Recoleccion de informacion -indagaciones, encuestas, consultas-
referida a gustos, modos, opciones y preferencias de la demanda potencial
necesaria para determinar la viabilidad del proyecto y las condiciones
bajo las cuales podria ser llevado a cabo, constituyen aspectos
significativos de los contenidos que se proponen.
- Determinacion de las caracteristicas del producto a fabricar o a
comercializar -condiciones de facil obtencion, bajo costo, facil
manipuleo y mercado accesible-. Puede consistir en dar nuevas
caracteristicas de presentacion, introducir pequeNos agregados tecnicos,
encontrar nuevas aplicaciones o ensamble de productos existentes en el
mercado. Los servicios a prestar deben estar al alcance de las
posibilidades de los estudiantes.
- Organizacion del grupo, planificacion de los procesos y de las
tareas en el tiempo y en el espacio, compatibilizacion de intereses y
preferencias y determinacion de los procedimientos mas eficaces para el
logro de los fines propuestos.
- Establecimiento de un capital minimo para iniciar el
emprendimiento que podra obtenerse bajo la forma de aportes personales o
prestamos de terceros (cooperadora escolar, entidades de bien publico de
la zona, empresas), u otras fuentes de financiamiento que surja de la
iniciativa de los estudiantes.
- Elaboracion de un "contrato" (donde se estipularan la finalidad u
objeto, fecha de iniciacion y de terminacion, capital, domicilio, formas
de adoptar resoluciones entre los componentes, asignacion de roles de
direccion y fiscalizacion a personas, forma en que se distribuiran los
resultados entre otros aspectos pertinentes y necesarios para la eficacia
del emprendimiento).
2. DiseNo organizacional
Se determinara la forma en que se llevara a cabo la produccion, la
comercializacion o la prestacion del servicio, lucrativo o comunitario, y
se procedera a la determinacion del costo y del precio de venta, las
posibles formas de publicidad y los medios que se utilizaran, las
condiciones de comercializacion y los canales de distribucion.
Esta etapa involucra:
- Asignacion de cargos y responsabilidades.
- Establecimiento de criterios para la eventual retribucion de
distintos responsables de determinadas tareas -ej. las comisiones sobre
ventas-.
- Asignacion de responsables de produccion, administracion,
comercializacion y distribucion y de quien o quienes asumiran la
direccion o coordinacion.
- Confeccion de un plan de produccion, un presupuesto de ventas y
un presupuesto financiero.
17. - Elaboracion del organigrama.
- Formulacion de las normas procedimentales que se realizaran por
escrito.
- Evaluacion los criterios que utilizaron para adoptar decisiones y
de la informacion obtenida -suficiente y valida-.
3. Gestion
Se trata de que durante un periodo determinado los estudiantes operen
produciendo, vendiendo, prestando el servicio y administrando. No es una
simulacion, sino una operatoria real, aunque limitada en cuanto al
tiempo, al volumen y a la magnitud.
La gestion involucra:
- Aplicacion de las especificaciones preestablecidas para la
produccion y para el control de calidad.
- Comercializacion en condiciones reales, accediendo al mercado
mas amplio posible dentro de las condiciones seNaladas.
- Confeccion de todos los formularios necesarios para la
administracion: orden de produccion, nota de pedido, remito, factura,
recibo.
- Procesamiento de los formularios en un sistema contable.
- Elaboracion periodica de informes financieros.
- El control en las distintas etapas para garantizar que los
procedimientos preestablecidos y plasmados en las normas procedimentales
se cumplan y sean periodicamente evaluados a efectos de su eventual
correccion o reformulacion.
4. Liquidacion
Al termino del periodo establecido se procedera a la liquidacion del
emprendimiento.
Esto implica:
- Confeccion del estado de liquidacion -informacion relativa a
todas las operaciones efectuadas, la determinacion de los resultados, el
estado de deudas y demas informacion financiera necesaria y pertinente-.
- Cancelacion del pasivo y reintegro del capital a los componentes
con mas o menos el producto de los resultados. - finalizacion de la
experiencia-
18. Capitulo 3: ORGANIZACIONES, AMBIENTES PRODUCTIVOS Y COMUNIDAD
Esta seleccion de contenidos se propone retomar algunos aspectos que se
consideran mas relevantes y significativos desde la perspectiva de la
modalidad, lo que no invalida la inclusion de otros que se evaluen
pertinentes en funcion del contexto regional y local y en relacion con
los contenidos diferenciados elegidos.
Esta propuesta se organiza en opciones, es decir que supone la
posibilidad de eleccion por un conjunto de contenidos u otro o por mas de
uno, en funcion del proyecto educativo institucional y dentro de los
marcos jurisdiccionales que se establezcan.
Estos contenidos permitiran a los estudiantes avanzar hacia el abordaje
de objetos de estudio complejos en el contexto contemporaneo, redefinir y
rearticular el propio campo con otros campos del conocimiento y
concretarlo en la elaboracion y ejecucion de proyectos
Los contenidos de este capitulo se centran en que los/las estudiantes se
proyecten hacia espacios del quehacer mas amplios y diferenciados,
contextualizando sus aprendizajes en la realidad socio-economico-cultural
del medio en el que actuan, de modo que encuentren oportunidad de
insercion y experimenten la problematica socio-economica contemporanea, a
partir de una mirada reflexiva del contexto.
Se propone que a partir del relevamiento de una organizacion del medio,
lo que incluye un proceso de observacion, indagacion y analisis, puedan
efectuar relaciones entre diversos aspectos de la realidad de modo que
amplien su campo del saber y estableciendo vinculaciones significativas.
Las posibilidades estan en funcion de las problematicas del contexto y de
las propuestas institucionales. Se considera deseable realizar distintos
tipos de actividades que posibiliten a los/las estudiantes un reflexion
critica y la formulacion de propuestas transformadoras. Estos contenidos
procuran ademas, lograr adecuadas articulaciones entre la adolescencia,
la escuela y la comunidad de modo que contribuyan a la formacion de
los/las estudiantes como ciudadanos comprometidos y responsables.
OPCIONES
Opcion 1. Organizaciones, produccion y comunidad
Sintesis explicativa
Se propone el relevamiento de una organizacion productora de bienes, para
que a partir del mismo, los/las estudiantes efectuen proyecciones
significativas hacia campos del saber y del quehacer vinculados con los
procesos de produccion y la forma en que estos procesos pueden influir
sobre la calidad de vida.
Ello posibilitara abarcar analisis significativos respecto de la
posibilidad de sustitucion de insumos, la importancia de la energia y la
19. eventual utilizacion de otras fuentes alternativas, la centralidad de la
tecnologia en el mundo contemporaneo y la relevancia del trabajo humano.
A partir de estos contenidos podran proyectarse otros vinculados a
aspectos economicos, ecologicos y sociales relacionados con la realidad
del medio.
Las estrategias utilizadas posibilitaran una mejor percepcion del entorno
y una aproximacion efectiva al mundo laboral lo que podria reflejarse en
mejores decisiones respecto a futuras opciones laborales o de estudios
superiores.
Expectativas de logros
Al finalizar la Educacion Polimodal, los estudiantes estaran en
condiciones de :
- Reconocer aspectos relevantes de organizaciones productoras de
bienes del medio y l a naturaleza de su influencia local, regional o
nacional.
- Detectar necesidades no satisfechas o satisfechas insuficientemente por
las organizaciones de la localidad.
- Formular propuestas tendientes a mejorar la calidad de vida de la
comunidad.
Propuesta de alcance de los contenidos
CONCEPTUALES
El proceso productivo. La planificacion, organizacion y control.
Racionalidad tecnica y economica.
Los insumos utilizados: caracterizacion, procedencia, posibilidad
de sustitucion.
La fuente de energia aplicada y su aprovechamiento productivo.
Racionalidad. Otras fuentes alternativas.
La tecnologia aplicada al proceso. Caracteristicas. Eficiencia
tecnica y eficiencia economica.
El tratamiento de los residuos y efluentes.
Las organizaciones productivas como fuente de trabajo. El trabajo
humano. Evolucion historica de las formas de trabajo. El trabajo en
la localidad: niveles de empleo y desempleo.
El riesgo ecologico que puedan significar para el medio y su
contribucion al desarrollo sustentable. El crecimiento y el medio
ambiente.
Las organizaciones productivas del medio y su incidencia en la
calidad de vida de la localidad.
20. Opcion 2. Organizaciones, servicios y comunidad
Sintesis explicativa
Se propone el relevamiento de una organizacion comercial o de servicios,
para que a partir del mismo, los/las estudiantes efectuen proyecciones
significativas hacia campos del saber y del quehacer vinculados con los
aspectos sociales y economicos con particular referencia a la comunidad
local.
Ello posibilitara abarcar analisis significativos respecto de la
importancia relativa del sector servicios en la sociedad contemporanea y
en que medida los servicios basicos de alimentacion, vivienda, educacion,
cultura, justicia, asistencia, salud, comunicacion y otros son
satisfechos por las organizaciones del medio. Asimismo dara oportunidad
de abordar, con una vision reflexiva y critica, tematicas relativas al
consumo, en particular relativas a los habitos de consumo de los
adolescentes. A partir de estos contenidos podran proyectarse otros
vinculados a aspectos economicos, ecologicos y sociales relacionados con
la realidad del entorno.
Las estrategias utilizadas posibilitaran una mejor percepcion de la
realidad y una aproximacion efectiva al mundo laboral lo que redundara en
mejores decisiones respecto a futuras opciones laborales o de estudios
superiores.
Expectativas de logros
Al finalizar la Educacion Polimodal, los/las estudiantes estaran en
condiciones de:
- Reconocer aspectos relevantes de organizaciones comerciales y de
servicios del medio y la naturaleza de su influencia en la atencion de
las necesidades de la comunidad.
- Detectar necesidades no satisfechas o satisfechas
insuficientemente por las organizaciones de la localidad.
- Asumir compromisos con la comunidad tendientes a mejorar la
calidad de vida y efectuar propuestas en tal sentido.
- Formular propuestas tendientes a mejorar la calidad de vida de
la comunidad.
Propuesta de alcance de los contenidos
CONCEPTUALES
El comercio y los servicios y el valor agregado al circuito
economico.
21. El comercio, los servicios y la naturaleza de la tecnologia
utilizada para la prestacion. Caracteristicas. Racionalidad.
Posibilidad de sustitucion.
La funcion social que cumple el comercio y los servicios. Atencion
de necesidades de la persona, empleo, accion comunitaria.
El riesgo ecologico que pueda significar para el medio.
Mejoramiento de la calidad de vida. Desarrollo sustentable.
Los servicios basicos de alimentacion, vivienda, educacion,
cultura, justicia, asistencia, salud, comunicacion y otros.
Sociedad contemporanea y consumo. Adolescentes y consumo. El ocio y
el tiempo libre.
Opcion 3. Organizaciones, recursos no renovables y comunidad
Sintesis explicativa
Se propone el relevamiento de una organizacion agropecuaria, pesquera,
forestal o minera, para que a partir del mismo, los/las estudiantes
efectuen proyecciones hacia campos del saber y del quehacer vinculados
con aspectos sociales, ecologicos y economicos con particular referencia
a la comunidad local.
Los/as alumnos/as reconoceran los efectos de este tipo de actividades
sobre el medio ambiente y su importancia economica. Se propone un
abordaje amplio de tematicas vinculadas con el riesgo ecologico y las
medidas preventivas necesarias.
Se enfatizara el concepto de desarrollo sustentable y la necesidad de
politicas publicas preservadoras del deterioro ambiental.
Las estrategias utilizadas posibilitaran una mejor percepcion del entorno
y una aproximacion efectiva al mundo laboral que podria reflejarse en
mejores decisiones respecto a futuras opciones laborales o de estudios
superiores.
Expectativas de logros
Al finalizar la Educacion Polimodal, los estudiantes estaran en
condiciones de:
- Reconocer aspectos relevantes de organizaciones agropecuarias,
pesqueras, forestales y mineras, y la naturaleza de su influencia, local,
regional o nacional.
- Comprender que las actividades economicas tienen limites
impuestos por la naturaleza y la necesidad de atender la preservacion
ecologica.
22. - Formular propuestas tendientes a mejorar la calidad de vida de la
comunidad.
Propuesta de alcance de los contenidos
CONCEPTUALES
La explotacion de los recursos naturales, los recursos no
renovables, el impacto ambiental y la consideracion economica del
tiempo y la naturaleza.
Tecnica de explotacion de actividades agropecuarias, pesqueras,
forestales y mineras. Tecnologia utilizada. Caracteristicas.
Posibilidad de sustitucion.
La funcion social que cumplen en el medio. Productos, empleo,
accion comunitaria.
El riesgo ecologico que pueda significar para el medio y su
contribucion al desarrollo sustentable. Incendios forestales.
Depredacion pesquera. Extincion de especies. Prevencion.
Las politicas publicas en materia de preservacion ecologica. La
accion de las entidades intermedias.
Opcion 4. Organizaciones no gubernamentales (ONG) y comunidad
Sintesis explicativa
Se propone el relevamiento de una organizacion no gubernamental del
medio, para que a partir del mismo, los/las estudiantes efectuen
proyecciones hacia campos del saber y del quehacer vinculados con la
atencion del bien comun.
Se enfatizara la importancia creciente de este tipo de organizaciones en
el mundo contemporaneo, las acciones que desarrollan y sus areas de
atencion prioritarias.
Se considera necesario seleccionar aquellos contenidos que esten
relacionados con las realidades locales, sin perjuicio de proyectarlos
hacia campos del saber y del que hacer diferenciados, mas amplios.
Expectativas de logros
Al finalizar la Educacion Polimodal, los estudiantes estaran en
condiciones de:
- Comprender la importancia de las Organizaciones No
Gubernamentales en la sociedad contemporanea y los requerimientos
comunitarios que satisfacen.
23. - Formular propuestas de participacion efectiva en la comunidad.
Propuesta de alcance de los contenidos
CONCEPTUALES
Las organizaciones no gubernamentales (ONG) en la sociedad
contemporanea. Las ONG en la localidad.
Campos de actuacion de las ONG: educacion, salud, trabajo, cultura,
deportes, derechos humanos, pobreza, riesgos ecologicos, religion y
otros. Estrategias y distintos modos de accion.
Relaciones de las ONG con la politica. Autonomia. Dependencia.
Politizacion.
Solidaridad social y participacion comunitaria. La atencion de las
personas en sus requerimientos basicos. La marginalidad social.
Liderazgo, mediacion y accion comunitaria. Los adolescentes y los
requerimientos basicos. Las ONG y la atencion de las necesidades
adolescentes.
Opcion 5. Organizaciones publicas y comunidad
Sintesis explicativa
Se propone el relevamiento de una organizacion gubernamental del medio,
para que a partir del mismo, los/las estudiantes efectuen proyecciones
hacia campos del saber y del quehacer vinculados con la accion de las
organizaciones publicas, su funcion y responsabilidad.
Se considerara necesario seleccionar a aquellos contenidos que esten mas
relacionados con las realidades locales, sin perjuicio de proyectarlos
hacia campos del saber y del quehacer diferenciados mas amplios.
La propuesta da oportunidad de abordar contenidos relacionados con el
campo de actuacion sector publico en la atencion de los requerimientos
sociales y la forma de gestion habitual de este tipo de organizaciones.
La propuesta posibilita analizar las caracteristicas de un "estado de
derecho" y lo que ello implica en relacion con las personas.
Expectativas de logros
Al finalizar la Educacion Polimodal, los estudiantes estaran en
condiciones de:
- Comprender las funciones y objetivos del sector publico y el
24. grado de cumplimiento de su finalidad en la comunidad local.
- Formular propuestas de accion para el fortalecimiento del estado
de derecho y su relacion con las personas.
Propuesta de alcance de los contenidos
La oficina publica como organizacion. Las organizaciones publicas
locales. Formas habituales de gestion.
Los instrumentos del sector publico. Programas, proyectos,
presupuestos.
Las funciones y objetivos del sector publico. La responsabilidad
del Estado en la sociedad contemporanea.
El Estado de Derecho. La libertad y las iniciativas personales. El
bien comun de la sociedad. Los derechos inalienables de la persona.
El Estado y la atencion de necesidades basicas de la comunidad.
Proteccion, seguridad, servicios, asistencia.